笔下文学

第153章 制冰（第1页）

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嬴政话音落下后，殿内陷入一片比先前更为复杂、也更为长久的寂静。

这是众臣在度过最初的震惊之后思绪开始飞速运转，真正开始分析嬴阴嫚所提这套方案的每一处细节。

他们很快发现，公主所指出的地方官员依赖豪强的四大症结精准无比。

而其提出的四项替代方案，其思路和现行自上而下依赖律法强制与官僚控制的治理模式更是有着根本性的区别。

户等定额、什伍游徼、分段发包、吏员行乡……这些听起来新鲜的名词背后，无一不指向一个核心：

通过精巧的制度设计和实实在在的利益，将原本被动、甚至可能抵触的基层力量，转化为主动维护新秩序、参与公共事务的积极力量。

这不再是单纯地管和罚，而是试图疏和

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