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“当初议定迁豪之策时,我等皆以为,我大秦已废分封、行郡县,郡有守、尉、监,县有令、丞、尉及官曹属吏,下有乡官、什伍,体系完备。地方治理,本当依赖朝廷命官与法度,而非仰仗地方豪强。迁走豪强,正可强化朝廷对地方之直接掌控,理论而言,并无不妥。”
治粟内史穰禾深以为然地点头,“丞相所言极是。豪强坐大,把持地方,侵吞税赋,隐匿人口,实为痼疾。迁之咸阳,既可充实关中,又可削其地方根基,利国利民。地方官员只需依朝廷法度行事,何须依赖豪强?”
廷尉李斯也缓缓道:“郡县之制,三权分立,官曹各司,律令森严。朝廷选拔官吏,分发各地,本就是要其代表朝廷,牧民治事。若离了豪强便无法施政,岂非说明我等所选非
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